菸害是國人健康危害頭號殺手，台灣每年有2萬多人死於菸害，平均每25分鐘就有1人死於菸害。健康是人權！是誰讓窮人終生成癮，不論多餓，還在掏錢買菸，吸到已經生病都還在吸？真正剝窮人皮的到底是誰？吸菸的人是受害者，賺錢的是菸商，所以反對菸害防制措施，實質是替菸商護航，傷害吸菸者及其家人與全民健康！
世界衛生組織建議提高菸價為最強而有力的菸害防制策略。依世界銀行菸品價格彈性係數，菸品價格上升10％，菸品消費量下降4-8％。而我國的經驗，98年菸捐調漲10元，成人吸菸率降幅達8.7％（21.9％降至20％）；紙菸總消費量降幅13.6％（22億包降至19億包）。依「菸害防制法」第四條規定，菸品健康福利捐（以下簡稱菸捐）應每2年進行評估；現歷經逾6年無法調漲，我國菸價極低，比泰國、馬來西亞低，與中國大陸接近。WHO建議菸稅捐至少應占菸價的70%，我國目前僅約54%，至少須調高36.7元，才能到達70％。南韓最近的調漲菸稅行動，則是從今年元旦開始，一包香菸平均售價從2,500韓元（約2.48美元）漲至4,500韓元（4.46美元），一次漲約60元臺幣，促使91%的受訪者表示「今年決心戒菸」，達到以價制量效果。
菸害是國人健康危害頭號殺手，台灣每年有2萬多人死於菸害。（記者林欣漢攝）
調高菸捐，對於弱勢族群及其家人，保護效果最大
以98年菸品健康福利捐調漲10元，調漲前後的97年與100年相比，男性25-39歲國中以下教育程度，吸菸率由72.7%降到58.1%，降幅達20%；而高中職程度者，由55.5%降到51.3%，大專以上教育程度者，由27.8%降到25.7%，則皆僅下降原本之7.6%。菸品與便當、雞蛋等民眾賴以為生之物資不同。菸品係頭號殺手，政府更有責任調升菸品稅捐以調高菸價，協助民眾戒菸，特別是對中低收者，讓他們可以省下菸錢（一年約25,000元）；還可因不吸菸而減少生病，免除許多醫療費用的支出及請假的次數，擁有健康打拼事業。因此，做好菸害防制，不僅可以幫助弱勢戒菸省荷包、救健康，更讓家人免受二手菸、三手菸之危害，同時亦能減少因吸菸造成的健保支出，全民受益！衛生福利部推動菸害防制，實則是保護國民健康。
菸捐「善款善用」，減菸害、增健康，福國利民！
菸捐係針對有害物質之使用提高其價格，抑制消費量，在獲得財源的同時，也達到增進弱勢福利與保護國民健康。徵菸捐不僅可降低菸品消費量及吸菸率，更重要的是「善款善用」，挹注於「健康福利」上，包括：加強菸害防制、戒菸，以及照顧因為菸害而產生的疾病或受害者，彌補菸害造成的醫療成本損失，同時減輕健保與長照負擔，並運用在全民的疾病預防、癌症防治、孕婦、新生兒篩檢、兒童預防注射、偏鄉醫療、弱勢者健保費等民眾皆能直接受益，且積極增進健康，福國利民！
重申：菸捐使用依法行政，絕無浮濫
國民健康署為政府機關，有關菸捐之分配、使用，悉依政府預算及決算程序辦理，並接受立法院預算審查及接受會計單位審核。其中，菸捐補助民間團體，亦依法律規定，編列於預算中，並依據中央政府各機關對民間團體及補（捐）助預算執行應注意事項、衛生福利部補（捐）助款項會計處理作業要點，以及菸害防制及衛生保健基金審議作業要點等三項規定，進行審查及補助；各補（捐）助案件於執行後揭露，均須將原始憑證連同收支明細表，彙送機關審核，並按季於機關網站公開，且年度補助報表均依規定報上級機關、行政院主計總處及審計部。故菸捐使用依法行政，絕無濫用。
（國民健康署健康教育及菸害防制組代理組長）
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